500强在中国不存在过度保护铆接设备

500强在中国不存在过度保护

500强在中国不存在过度保护 2005-12-27 23:19:06 来源：2005年12月25日21世纪经济报道分享到：“在目前的法制环境，并不至于给任何企业有滥用知识产权的机会。单靠知识产权就可以垄断市场，现在哪家企业都做不到。”12月21日，对于外界普遍关心的跨国公司在华知识产权过度保护的话题，中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会(以下简称为QBPC)主席张为安如此回应。

QBPC成立于2000年3月，由强生中国、英美烟草、可口可乐、吉列、耐克、上海庄臣、联合利华及宝洁等8家公司发起建立，至今拥有136家企业会员，会员在华投资额超过400亿美元，绝大多数会员属于世界500强企业。QBPC下设最佳案例、宣传、海关、政府合作、法律、专利及会员服务等7个委员会，以及12个行业工作组。

现在，QBPC正从外资企业的“打假”联盟，向“维护中国知识产权”的一分子转变。作为QBPC会员之一，佳能中国法务部总经理山崎刚说：“QBPC为企业提供了跨行业、跨国界交流合作的平台。”

“仅仅关注打击假冒还不够”

《21世纪》：QBPC成立之初的宗旨是“同中央、地方各级政府部门，企业及其他组织合作，为中国的打击假冒工作做出积极的贡献”，现在改为“为中国知识产权保护工作做出积极的贡献”。这个改动是什么时候做出的？在具体工作体现了哪些变化？

张为安：2004年3月，在QBPC成立4周年的时候，我们将宗旨改为“为中国知识产权保护工作做出积极的贡献”。做出这个改动，是因为侵犯知识产权的行为模式是动态的，侵权行为变得多样化，仅仅关注打击假冒是不够的。除了打击假冒，也就是除了商标侵权、企业名称侵权外，我们还重视发明专利、实用新型和外观设计等方面的知识产权问题。

《21世纪》：QBPC维护企业会员知识产权的流程和步骤是怎么样的？

张为安：会员企业发现知识产权受到侵犯的情况，先到有管辖权的行政、执法或公安部门投诉。如果牵涉到行业里几个会员企业，而且当地部门办得成功，通过公开透明的评选程序，将它评为QBPC的年度十佳案例。对案例中的相关部门，也是通过公开透明的程序，由商务部领导给予评奖。人是需要鼓励的，我们通过鼓励的方式来推动知识产权的保护。

如果当地办得不成功，尤其遇到地方保护势力阻挠的话，QBPC就会将情况，尤其涉及到刑事程序，反馈到整规办(全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室)、最高人民检察院、公安部。如果有必要，也会跟相关的工商部门、质量监督部门，以及海关联系，要求他们及时介入处理。

《21世纪》：QBPC与整规办建立了定期协调沟通机制，这个沟通机制的具体内容有哪些？QBPC如何与其他地方政府部门合作？

张为安：与整规办的定期协调、沟通既有大范围的，就是全国整规办，也有地区性的；协调的内容既有一般性的交流，也有个别的、具体个案的探讨。

与其他的地方部门，例如上海市公安局的经侦总队，他们有QBPC在上海会员的名单，一旦发现假冒情况，会第一时间通知相关企业，并保持经常性的联系；海关总署会为QBPC会员提供培训；国家商标局定期与QBPC领导层交流；最高人民检察院的侦察监督厅，多次帮助我们会员企业针对特殊困难案件开展专项监督。

我们还准备推广区域知识产权保护。例如，在长三角地区，QBPC与当地质监部门建立定期的联系。我们打算先在长三角试点，然后再推广开去，例如珠江三角洲等地区都可实行。

《21世纪》：QBPC的架构以及会员的年费等制度是怎样安排的？

张为安：QBPC在北京聘请一顾问公司，作为QBPC的秘书处，以处理日常行政工作。设有3位副主席，明年将增加至6位副主席。机构是常设的，但工作都是由企业会员的义务投入，都是由企业会员各自的工作人员兼任的。

有表决权的成员(votingmember)，属于QBPC的管委会成员。有表决权的成员可以参选主席、副主席的竞选，目前有25个投票会员。

年费主要是用于维持秘书处日常的开支、举办的会议、培训、出版会讯等方面。

“不存在知识产权过度保护”

《21世纪》：你怎么看待目前的中国知识产权保护环境？

张为安：我们每年都对会员作问卷调查，会员对于中国知识产权环境的评价是两个极端。今年7月，我们对125家会员进行问卷调查，回收84份，回收率为67%，在有效回收问卷中只有17%认为被假冒的情况有所好转，比2004年的29%还要少。关于知识产权环境，在有效回收的问卷中，79%的会员认为知识产权环境跟前一年没有改善，甚至恶化。

认为中国打击假冒情况好转的会员，都是相对比较早就进入中国投资，在国内投入了很多的人力、物力，并且参与了中国关于知识产权的立法过程、培训，所以对中国知识产权环境的改善有深刻的感受。

而认为中国知识产权环境恶化的企业会员，有些来中国投资时间不长，或者没有那么多人力物力投入打击知识产权侵权，或者面临严重的假冒商品跨国境流通问题，而刚好是处于中国的知识产权环境改善的过程中，所以会有知识产权环境恶化的感觉。

《21世纪》：外界议论较多的话题是外资企业在华知识产权过度保护，你怎么看这些议论？

张为安：不管国外还是国内的企业，发展的核心都是企业的研发和品牌。而整个知识产权的环境，最重要的是建立公开的游戏规则、透明的制度。

在目前的法制环境，并不至于给任何企业有机会滥用知识产权垄断市场。单靠知识产权就可以垄断市场，现在哪家企业都做不到。

有些侵权者，利用媒体，渲染外资企业滥用知识产权来打击民族工业，这是扭曲外资企业的形象行为。同样，如果外商认为中国政府对改善知识产权环境没做任何工作，这也是不对的。

坦白说，现在不存在知识产权过度保护外商的问题。我给你说些数据，在2000年到2003年，国家商标局每年全国处理商标假冒、侵权的案子两万多件，涉及外商的大约是10%；2004年，超过了4万件，今年估计也会超过4万件，涉及外商的只是10%～12%，90%的案件是涉及国内企业的商标被侵权，外资企业在知识产权的案子中的比例是不高的。中国保护知识产权实际上也是中国自身的需要。

我要补充的是，企业不仅仅要维权，而且要考虑在当地的企业公民责任，共同与投资东道国政府及当地企业努力改善知识产权保护环境。

《21世纪》：QBPC会吸纳国内企业加入吗？

张为安：我们希望吸纳国内企业作为会员参与，但由于我们属于外商投资企业协会的，所以只能邀请国内企业作为观察员。我们的会员与很多国内企业，包括中小企业，在维权方面都有过合作，例如三九、白云山等药品企业，以及其他行业的企业。

目前，由中粮集团牵头，正在筹划国内企业的品牌保护委员会，他们跟我们联系过，参考QBPC的经验和架构建设等。等他们成立以后，我们彼此可以合作。

“2008年是关键”

《21世纪》：QBPC曾经对《商标法》及其实施条例、《产品质量法》等提交了相关法律法规修改的建议。在推动保护知识产权的法律、法规的立法、司法和执法方面，QBPC有哪些新的动向？

张为安：目前，QBPC会员也应邀对《反垄断法》、《反不正当竞争法》的立法，《知识产权海关保护条例》、知识产权有关的司法解释，以及《公司法》的修改提交建议。另外，为维护中国知识产权的相关法律完善，QBPC都会尽可能参加，让会员们体验中国立法程序的日趋透明化。

《21世纪》：QBPC在明年的工作重点和目标是什么？

张为安：帮助国外的中小企业，推动国际合作有效打击知识产权跨国侵权行为是一个重点。因为这些企业不了解中国的知识产权体系，对中国的法律不了解。目前我们已经与国外的商会接洽，让他们了解中国的行政、司法职能等方面，如果他们来中国经营，首先就要注册商标，还要在海关备案，在海关备案其实交800块申请费用就可以了。而如果在国外请律师来办理的话，动辄要花上千美元申请服务费。

另外，我认为2008年是关键的一年，如果一旦很多造假企业打上奥林匹克的品牌进而销售到世界各国，这不仅损害了中国形象，而且抹杀了QBPC多年来的努力。

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