您的位置::盛立五金网 >> 抹光机

全国经济体制改革工作会议召开潜孔钻头

时间:2022年06月28日

全国经济体制改革工作会议召开

全国经济体制改革工作会议召开2006-03-29 21:06:11 来源:2006年03月29日发改委网站分享到:3月23至24日,由国家发展和改革委主办的“2006年全国经济体制改革工作会议”在上海召开。来自全国各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级省会城市和新疆生产建设兵团发展改革部门、国务院有关部门的有关负责同志参加了会议。国家发展和改革委员会主任马凯出席会议并作了题为《坚定不移地深化改革完善落实科学发展观与构建和谐社会的体制保障》重要讲话。国家发展改革委员会经济体制综合改革司司长范恒山同志作了工作报告。  马凯说,经过20多年的努力,我国改革开放实现了一系列历史性突破,取得了举世瞩目的伟大成就:基本实现了由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的根本性转变,社会主义市场经济体制进入加快完善阶段;经济体制的根本性转变极大地解放和发展了社会生产力,增强了我国的综合国力以及应对各种挑战的自我调节能力;生产力的发展使人民群众的物质文化生活水平显著提高,改革开放以来的20多年成为居民收入增长最快、群众得到实惠最多的时期。实践证明,改革开放是强国富民之路,社会主义市场经济的改革方向完全正确。我们一定要毫不动摇地坚持社会主义市场经济的改革方向,坚定不移地推进改革开放。

他说,进入新世纪以来,党中央在发展和改革的实践中,提出了科学发展观与构建社会主义和谐社会两大战略思想。进一步回答了为什么发展、要什么样的发展和怎样发展的重大问题,使我们党在领导发展的思想理念上实现了新的飞跃。在全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设的进程中,能不能真正落实这两大战略思想,是关系我国经济能否可持续发展的重大问题,是关系中华民族长治久安的重大问题,是关系广大人民群众根本利益的重大问题。真正贯彻落实好这两大战略思想,需要采取多方面措施,尤为重要的是,把改革放在更加突出的位置,以更大的决心加快推进改革,形成有利于落实科学发展观和促进社会和谐的体制机制保障。

他指出,继续深化体制改革,必须把科学发展观与构建社会主义和谐社会作为重要指导思想。这两大战略思想,既是我们党领导发展的思想理念的升华,也是我们党指导改革思想理念的升华。正像我们党对领导发展的认识有一个随着发展不断深化和升华的过程一样,我们党对指导改革的认识也有一个随着改革的实践不断深化和升华的过程。在我国改革发展进入关键时期,我们党提出这两大战略思想不是偶然的。随着改革的不断推进,市场配置资源的基础性作用日益增强,国民经济的市场化程度越来越高,为经济增长带来了空前的活力与效率,经济社会发展不断迈上新台阶。与此同时,经济生活中的一些不健康、不稳定、不协调的矛盾和问题也凸显出来,其原因是多方面的,但在一定程度上又与改革不完善、市场机制固有缺陷有关。这就要求我们,在继续充分发挥市场配置资源基础性作用的同时,必须加强和改善宏观调控,实现“五个统筹”,促进社会公平。这说明,两大战略思想,与社会主义市场经济体制的本质要求是一致的,是完善社会主义市场经济体制的题中应有之义和必然要求,是深化改革的重要指导思想。按照这两大战略思想指导和推进改革,关键是做到“两个必须”:一是必须充分发挥市场配置资源的基础性作用。这是市场经济体制与计划经济体制的根本区别。实践证明,惟有如此,才能促进生产力发展,使国民经济充满活力、富有效率。二是必须着力转变政府职能、加强和改善宏观调控。政府要创造市场经济正常运作和有效发挥作用的条件和环境,熨平经济的大幅度波动,努力提供非赢利的公共产品和公共服务,促进社会公平。

他强调,“十一五”包括今年要抓住重点领域和关键环节,努力使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。要围绕三个着力点,不断把改革引向深入:一是围绕消除不利于发挥市场基础性作用的体制机制障碍深化改革。重点是改革行政管理体制、完善所有制结构、推进现代市场体系建设。二是围绕消除不利于贯彻落实科学发展观的体制机制障碍深化改革。重点是财税、金融、价格等方面的改革。三是围绕消除不利于构建和谐社会的体制机制障碍深化改革。重点是推进就业、收入分配、社会保障制度和教育、卫生体制改革,建立有利于逐步改变城乡二元经济结构、有利于实现基本公共服务均等化的体制。

他要求,各级发展改革部门要按照中央关于要切实加强对各项改革的总体指导、统筹协调和综合配套,努力做到改革方案周密稳妥、工作推进深入细致、风险防范及时有效的要求,进一步加强对改革的组织领导,做到认识到位、组织到位、措施到位;进一步完善工作机制,做到务实有用、运转有力、协调有效。改革工作者要不断研究新情况、总结新经验、学习新知识、掌握新本领、探索新办法,以求真的态度、务实的作风、创新的精神,不辱使命,做好“十一五”时期和2006年的改革工作。

会上,国家发展改革委经济体制综合改革司司长范恒山同志作了题为《站在历史新起点实现改革新突破》的工作报告,通过四个部分对当前和今后的工作进行了总结和部署。

(一)正确评价2005年经济体制改革工作。我国“十五”期间特别是过去的一年,在党中央、国务院的正确领导和全国各个方面的共同努力下,围绕解决经济社会发展中的突出矛盾和问题,建立完善的社会主义市场经济体制,改革的力度显著增强,一些重要领域和关键环节的改革取得突破性进展,全国上下齐心协力、奋力攻坚,开创了经济体制改革工作的新局面。但也要清醒地认识到,影响生产力发展的体制性障碍还严重存在,改革所遇到的利益抵抗和环境挑战越来越强;某些关键性的改革才刚刚破题,继续深化面临着很大的困难,改革仍然任重道远;改革工作仍存在着一些薄弱环节,需要采取有力的措施加以解决。

(二)科学把握近期推进经济体制改革的着力点。2020年我国要建立起完善的社会主义市场经济体制,时间紧迫,从现在起直至改革目标的实现,每一年都无可置疑地是改革攻坚年。因此,必须从实际出发,科学地把握近期推进经济体制改革的着力点:一是着力建设责任政府、服务政府和法治政府。二是着力完善推动科学发展的经济调节机制。三是着力构建市场主体能动规范运作的制度基础和社会环境。四是着力形成合理的社会利益分配格局和有效的社会成员风险应对机制。五是着力打造促进社会事业发展和公共服务均等化的体制基础。

(三)继续探索推进改革的有效方式。要充分借鉴以往的经验,继续完善和拓展改革的推进方式:

要注重效果,立足于“务实”推动改革进程。改革是一个复杂的系统工程,既涉及到各个具体的改革领域,更涉及到理论的创新、理念的转变、思路的提出和方案的制定,必须提高认识,力求把改革做实,改革可以做实,改革必须做实。把改革做实做细应该成为改革工作的一项基本要求。改革是否务实,一要看改革措施是否具体和实在,是否具有可操作性;二要看是否有强力的手段;三要看这些措施是否产生了实质性效果。

要抓住难点,立足于“攻坚”拓宽改革领域。在新的形势下,改革部门在着力把改革的总体指导做实做细的同时,要适应加快建立完善的社会主义市场经济体制的要求,围绕攻克改革的难点不断拓展改革的领域和空间,在具体操作中,要着眼于那些相关部门不愿改、不敢改的事项做文章,着眼于那些囿于职能容易被部门忽视的“结合部”事项做文章,着眼于那些单个部门改不了的配套性较强的事项做文章。

要有效疏导,立足于“协调”凝聚改革力量。要抓紧解决好广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题;要通过明确有力的制约规则和务实有效的协调机制,加快推进各项改革;要采取有效的措施,着眼于增量、着眼于结构来调整改善利益关系格局,化阻力为动力,最大限度地调动一切积极因素。此外,还要加强改革形势宣传和信息沟通,澄清是非,矫正谬说,消除误解,指明方向,有效动员社会力量大力支持改革。

要合理兼顾,立足于“多赢”实现改革突破。在改革思路的研究上要走出非此即彼、非予即夺的思维模式;在改革方案的设计上要充分考虑改革对象的现实基础和社会环境的制约;在具体操作中要坚持从实际出发,既恪守原则性,又与时俱进,保持灵活性。

(四)扎实做好2006年经济体制改革工作。2006年要具体做好四个方面工作:一是继续做好改革的总体指导和统筹协调。二是继续强化重大改革事项的实践探索和理论研究。三是继续推动形成强劲的改革动力和良好的改革氛围。四是继续着力提高改革队伍的理论政策水平和实践操作能力。

范恒山还强调,扎实做好2006年的改革工作,要切实加强对改革工作的组织领导,地方各级发展改革部门要坚持一把手亲自抓改革,主管改革工作的领导同志要全力以赴谋划改革,千方百计抓好改革;要建立健全推进改革的责任机制,把改革工作的每一个环节细化分解,落实到人,把改革的进展及其效果作为评价改革工作者业绩的主要内容。

面对着日益繁重的改革任务,范恒山要求改革工作者要秉持立场更坚、斗志更勇、心态更稳、工作更优的正确理念,要以向党、向人民、向社会、向历史高度负责的精神,竭尽全力做好每一项工作,推动2006年的改革迈上新台阶,推动社会主义市场经济体制建设实现新跨越。

上一篇:潘岳:江河污染排查见效 要依法追究污染责任人下一篇:天津市对经营性用地将实行统一交易

临沂治疗白癜风的医院儿童白癜风重在预防

佛山哪家医院治白癜风好

榆林好的白癜风医院白癜风对患者的心理危害有多严重

咸阳哪家医院治疗白癜风效果好

小儿白斑咋么引起的烟台治白癜风哪里比较好

烟台哪里医院治疗白癜风好

友情链接